路途变宽了、小区变绿了、社区功用变多了……关于在内蒙古包头市昆都仑区友谊19社区寓居近30年的杨桂芳来说，社区这两年的改变令其深有体会。"这儿从前的抛弃烟囱改造后变为网红打卡地，退役锅炉房被改构成党群服务中心，各种违建、凌乱的露天线缆不见了，还新增了充电桩、健身器材等。现在，住在社区咱们感觉很美好。"杨桂芳说。

包头市是国家"一五"期间要点打造的工业基地，其时全国多个要点工程项目落户包头，第一版城市总体规划也在1955年应运而生。60多年来，几代包头人在这一规划的引领下艰苦创业、不懈斗争，城市相貌发生了天翻地覆的改变。

2021年起，包头市被列为国家城市体检样本之一，接连两年展开城市体检点评。

"作为一座老工业城市，包头市还存在根底设备总量较大、规范和质量相对偏低一级状况，城市更新使命急迫。"包头市城市办理归纳执法局副局长王冠说。

记者了解到，包头市城市体检首要经过"体检+更新、绿色展开"形式，构建包含生态宜居、健康舒适、安全耐性、交通快捷、面貌特征、整齐有序、多元容纳、立异生机8个方面的方针系统，对包头市城市体检各项方针进行测算剖析。一起，系统剖析城市在优化布局、完善功用、进步质量、增强耐性、才智高效、绿色低碳等方面存在的缺乏，梳理出若干办理清单。在此根底上，依照城市体检作业使命要求，编制完结城市自体检陈述，为包头市编制城市更新规划和年度施行方案、清晰城市更新项目以及推动城乡建造绿色展开等作业供给现状剖析和对策主张。

"咱们坚持‘问题导向、民生导向’，环绕构建方针系统、展开社会满意度查询、打通城市体检与更新作业途径、促进城市体检效果使用等方面展开实践探究。"王冠告知记者，包头市将城市体检效果作为发现市民身边问题的重要途径，构成民生实事清单，回应市民最直接的需求，从根本上处理大众提出的各类问题，真正将民之所盼落到实处。

友谊19社区始建于上世纪90年代，是迄今为止包头市寓居人口最多的社区，面对修建陈腐、根底设备老化落后等问题，难以满意居民对美好日子的神往，更新火烧眉毛。

友谊19社区老旧小区改造便是在包头展开城市体检后推动的一项民生工程。"咱们在小区改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民。鼓舞和引导广大大众参加规划、拆违、监督等全流程。在改造进程中，社区活跃引导，居民自动参加，自发组成的‘唠家常队’‘改造工程督查队’参加到社区改造和办理全进程，作用不错。"友谊19四社区党委书记、居委会主任吴秀凤说，改不改比特币今日价格行情、怎么改，让大众说了算。现在，社区便民服务圈正在构成，社区商业、医疗服务、根底教育、便民服务等配套设备不断完善，社区办理才能得到进一步进步。

2022年，包头市向自治区请求归入中心补助支撑老旧小区改造项目193个，总修建面积515.99万平方米，改造惠及6.14万户大众。实践开工项目220个，总修建面积594万平方米，惠及7.09万户大众，开工率和竣工率均为114%。

居家和社区养老服务存在缺乏是包头市经过城市体检发现的问题之一。为此，自在路2号邻居在改造进程中新建了居家养老、便民服务、党群驿站、康养理疗4处归纳体。"咱们引入第三方组织永盛成公司，选用‘线上+线下’‘一站式+上门式’相结合的方法，供给居家养老、健康理疗等多项服务。"自一社区居委会副主任张宏说。

包头市青山区永盛成养老服务中心负责人薛强伟告知记者，养老服务中心自本年开业以来，运营状况杰出，现在已有10多位白叟在中心享用全托服务，还有不少白叟咨询居家养老事宜，"咱们首要供给日间照顾、康养理疗、医疗介护等服务，协助处理白叟子女的后顾之虑。中心地点的自在路2号邻居以及周边小区老年人比较多，养老服务需求比较激烈，咱们对中心未来的展开充满信心"。

白叟养老有了好去处，孩子嬉戏也能找到好地方。每到周末，坐落青山区中心地带的奥林匹克公园内助工湖区沿岸的亲水沙滩便成为孩子们的乐土。公园管护所所长李鹏说，这儿从前是储灰场，储灰池周围常常粉尘飞扬。2014年，包头市下定决心变废为宝、变废为景，发动奥林匹克公园建造，2000多亩的大型绿洲与万亩赛汗塔拉城中湿地草原隔路相望，一起构成城市的"绿芯"。

记者了解到，近年来，包头市把老百姓的实践需求作为城市办理的起点和落脚点，经过城市体检查找问题，整合各方资源，采纳务实办法，在疏通城市路网系统、施行公园城市建造、连续城市前史文脉、推动海绵城市建造、进步再生水使用功率、推动污水处理厂技改等方面着力，取得了阶段性效果。

现在，包头市活跃构建市、区两级城市体检系统，市级体检规模为包头市中心城区，本年方案在"一城一体检"根底上展开"一区一体检"试点作业。

规划是龙头，建造是手法，办理是保证——这是王冠对30多年城建作业实践经验的总结。"所谓‘三分建、七分担’，城市的精密化办理关于城市质量和功用的进步来说十分重要。"王冠告知记者，为更好地展开城市办理，包头市开发建造了城市办理服务渠道——"鹿城管家"。

"鹿城管家"渠道项目负责人底达告知记者，"鹿城管家"是以包头市城市办理部门近年来树立的"街长制"为根底，以"快速发现、高效处置"为导向，依照城市办理"下沉一线、马路作业"的作业形式，全面推动城市办理作业。"从渠道上线运转以来，全市各级街长累计处置打卡70多万次，上报办件8万余宗，处置完结率超越95%。下一步，咱们会依据渠道运转状况和市民反应进一步丰厚渠道功用，为城市办理水平的不断进步供给助力。"底达说。

"城市建造办理得怎么样，住在里边的人最有发言权。其间人居环境、根底设备等与大众日子休戚相关的要素是点评一座城市质量和功用的重要方针。为此，关于咱们来说，方针便是打造一座宜居宜业的城市。"王冠告知记者，进步城市质量和功用是一项系统工程，需求久久为功，"尽力而为的一起力所能及，力求‘花小钱、办大事’"。

"这些年，咱们不断丰厚和完善奥林匹克公园里的根底设备，增设了才智灯杆、才智座椅、才智公厕，铺就了塑胶跑道、可透水混凝土地面，建成了饯别海绵城市理念的旱溪等。这儿已成为进步包头城市质量和形象的一道亮丽风景线。"李鹏说。

2023年，包头市方案施行乡镇老旧小区改造项目192个，总修建面积450.16万平方米，触及居民5.21万户，估计出资12.2亿元；方案施行既有寓居修建节能改造项目25个，总修建面积155.58万平方米。王冠表明，下一步，包头市将持续展开城市体检，自觉补短板、强弱项、惠民生。统筹推动科学规划引领、安全耐性建造、路途交通畅行、美化美化进步、环境归纳办理、宜居片区打造、特征面貌刻画、精密办理办理8个方面的作业，建成一批城市更新项目，走出一条内在集约、绿色低碳的城市高质量展开之路，让城市展开更有温度，让市民日子更有质量。

(经济日报 余 健)

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