北京3月8日电 题：专访张雪樵：从护佑绿水青山到整治虚伪宣扬，公益诉讼怎么看护民众日子？

最高人民查看院作业陈述星艺装饰7日提请十四届全国人大一次会议审议。在这份记载法治我国五年展开脚印的陈述中，公益诉讼被一再提及。

勾勒"一江一河"更美图景，护航舌尖上的安全，助力老年人权益维护……全国两会期间，全国政协委员、我国最高人民查看院副查看长张雪樵在承受中新社记者专访时，进一步叙述了公益诉讼看护民众美好日子的故事。

从黑臭水体到一湖碧波的万峰湖

张雪樵从跨行政区划流域管理的"我国计划"——万峰湖专案说起。该案是最高检直接立案处理的榜首起公益诉讼案子，也是榜首个经过公益诉讼查看成功管理大江大湖的典型事例。

流域管理一直是世界性难题，万峰湖流域生态环境受损问题由来已久。万峰湖地处广西、贵州、云南三省(区)接合部，其水质事关沿岸民众的出产日子和珠江流域高质量展开，但是多年来湖区污染防治作业滞后，网箱饲养无序展开，水质不断恶化。

因为该案违法主体触及不同区域不同层级不同行政机关，数量较多，如采纳以监督方针立案的方法，待查验清楚再行立案，不免迁延时日，使公益危害继续扩展，影响公益维护的及时性、有用性。管理之初，这块"硬骨头"并不好啃。

张雪樵介绍说，其时经过慎重考虑，最高检屡次查询查明后决议依据万峰湖流域生态环境受损的实际直接进行公益诉讼立案。立案后，最高检抽调万峰湖流域广西、贵州、云南等地三级查看机关80名查看人员组成专案组，共立案处理45件详细案子。

"这种‘顶格’统辖，是在尽力将公益诉讼查看准则优势实实在在地转化成国家管理和社会管理新动能。"张雪樵说。

对办案中遇到的困难和阻力等，最高检专案组要求逐级上报，经过上级院履职推进问题解决。历时一年的办案催促整治，万峰湖生态环境污染问题得到有用整改，水质继续好转。

张雪樵表明，我国生态环境维护产生历史性、转机性、全局性改变，一些个案暴露出单个当地有时存在"先污染，后管理""只看经济效益，不重环境维护"的过错展开思路，万峰湖从办案前的黑臭水体到今日的一湖碧波，办案阶段从违法网箱清理到生态渔业开发，这也充分说明，必须在更高层面、更广规模、更深层次发挥查看公益诉讼独有的催促之诉、协同之诉等功能。

他以为，在实行公益诉讼查看责任时，不只要算好"法令账"，更要算好"政治账""公益账""民生账"，既满意民众需求，又维护好国家和社会公共利益，终究完成双赢多赢共赢。

从护佑绿水青山到聚集民之关怀

万峰湖专案办结了，而怎么更好地护佑绿水青山，依然是查看机关跟进研讨的课题。

以办案为中心，最高检继续把长江经济带和黄河流域生态环境警示片的问题头绪作为查看监督要点，还针对长江和黄河流域5起跨省生态环境公益诉讼案子头绪等进行挂牌督办，推进了一批跨区域流域管理"老大难"问题解决。

谈及怎么进一步做好涉水范畴查看公益诉讼作业，张雪樵说，将聚集长江经济带、黄河流域生态环境警示片发表的工业废水偷排、雨污分流不到位、违规采水用水等杰出问题，"加大公益诉讼查看办案力度"。

而查看公益诉讼效能不只在于"治水"，更体现在社会日子的方方面面，聚集民众在食物药品安全、安全出产等方面的切身需求。

自2020年7月起，最高检展开为期三年的"公益诉讼看护美好日子"专项监督活动，聚集生态环境和食物药品安全范畴公益危害杰出问题。一组数据亮出明晰"成绩单"。张雪樵说，到2022年末，全国查看机关共处理生态环境和食物药品安全范畴公益诉讼案子54.8万余件。

专项活动期间，各级公益诉讼查看部分侧重聚集出售不符合安全标准的食物、出产出售假药、饮用水安全等公益危害问题最为严峻、关乎民众出产日子安全的杰出问题，共处理相关食物药品范畴案子31400多件。

张雪樵说，最高检还直接立案处理了保健品虚伪违法广告专案，辅导湖南、江苏、广西等地查看机关催促协同相关职能部分，合力整治以摄生为名、经过虚伪宣扬向老年人推销保健品的乱象。

关于不少民众存在个人信息被过度搜集、盗用、乱用的焦虑，最高检辅导多地查看机关要点针对售楼处、商场、旅游景点乱用人脸辨认技能，快递面单走漏隐私，APP过度搜集个人信息等问题加大监督办案力度，并要点防备个人信息被用于电信网络欺诈。

依据最高检7日最新发布的数据，2022年全国查看机关立案处理个人信息维护范畴、反电信网络欺诈范畴公益诉讼案子6000余件。"切断伸向个人信息安全的黑手，公益诉讼要发挥更大效果，引导科技向善。"张雪樵说。

从法定范畴"地图"扩展到专门立法

在整治好民众关怀的"老大难"问题的一起，查看机关也致力于新增范畴案子"破题"。2022年新拟定施行的反电信网络欺诈法，新修订的反垄断法、农产品质量安全法、妇女权益保证法均规矩了公益诉讼条款。

张雪樵说，公益诉讼法定办案范畴从开始的生态环境和资源维护、食物药品安全、国有财产维护、国有土地使用权出让四大范畴，逐渐拓宽到包含英烈维护、未成年人维护、安全出产、武士位置和权益保证、个人信息维护、反垄断、反电信网络欺诈、农产品质量安全、妇女权益保证等"4+9"范畴。

"并且正在向无障碍环境建造、文物和文化遗产维护等新范畴拓宽，呈现出‘4+N’的敞开态势，查看公益诉讼要在更宽广的空间看护人民日子。"张雪樵说。

展望未来一年，张雪樵表明，将聚集国家严重战略部署和针对民众最直接最关怀最实际的切身问题展开"回头看"；深化推进长江流域船只污染管理专案、深化"消"字号专项监督办案，有计划地展开优异案子、典型案子评选展现活动。

而加速准则完善，探究我国查看公益诉讼专门立法进路，也是最高检下一步的方针。张雪樵解释道，从准则规划来看，查看公益诉讼专门立法是推进国家管理系统和管理才能现代化的有力行动，也是完成我国式现代化的必定要求。

"拟定专门查看公益诉讼法，对查看公益诉讼职权运转的实体、程序规矩作出明确规矩，有利于在加强查看机关法令监督作业的一起，推进查看机关依法行使职权，构成标准高效的权利运转限制系统。"张雪樵说。(完)

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