12月15日，国家展开变革委发布《"十四五"扩展内需战略实施计划》(以下简称《计划》)，触及本钱商场多项内容，包含加速推动科创板、创业板等多层次本钱商场系统建造；完善股票发行、退市、信息发表等准则；进步直接融资特别是股权融资比重；合理扩展债券融资规划等。

在加大制造业出资支撑力度方面，《计划》提出，引导各类优质要素向制造业集聚。鼓舞企业使用先进适用技术、加强设备更新和新产品规划化使用。加速推动科创板、创业板等多层次本钱商场系统建造。

一直以来，本钱商场在支撑制造业展开方面不断加大力度，取得显着成效。东方财富Choice数据计算显现，到2022年12月15日，A股商场共有3319家制造业上市公司，累计IPO融资额达2.5万亿元。其间，在科创板上市394家，IPO融资额算计6187亿元；在创业板上市840家，IPO融资额算计5743亿元。

北京师范大学政府办理研讨院副院长、工业经济研讨中心主任宋向清对记者表明，加速建造多层次本钱商场系统建造有助于更好服务各类科技立异式企业展开需要，有助于打造先进制造业的共同优势和价值，加速制造业转型晋级，助力扩展内需。

在健全出资项目融资机制方面，《计划》提出，"合理扩展债券融资规划，进一步展开企业债券、公司债券、非金融企业债款融资东西、项目收益债等，推动债券商场互联互通"。

债券融资方面，东方财富Choice数据计算显现，今年以来到12月15日，公司债和企业债发行规划算计达3.4万亿元。

东方金诚研讨展开部高档分析师冯琳表明，促进有用出资是扩展内需的重要抓手之一。能否取得安稳、足够、本钱恰当的融资来历，是出资项目能否顺畅落地的条件。合理扩展债券融资规划引导资金流向要点范畴，有助于支撑经济结构转型晋级。

冯琳以为，要鼓舞民企发债，进步资金装备功率。处理民企发债难题，除了各项定向支撑方针外，能够考虑逐渐放开高收益债券商场，实在打破债券发行等级下限，让危险与收益相匹配，鼓舞债市沿着商场化的路途展开。

在健全各类出产要素参加分配机制方面，《计划》提出，"鼓舞契合条件的企业用足用好股权、期权等各类中长期鼓舞东西""完善股票发行、退市、信息发表等准则，推动本钱商场标准健康展开""立异更多习惯家庭财富办理需求的金融产品，进一步丰厚财物办理产品"。

北京国家会计学院教授崔志娟对《证券日报》记者表明，扩展内需，必须加强需求侧办理。激起传统工业更新换代和实体经济立异生机，引领和立异商场需求，满意商场供需双方在更高水平上的动态平衡。为此，鼓舞金融机构支撑实体经济展开，在有用操控危险条件下，使用数据大渠道立异金融产品服务，扩展融资种类，如展开动产质押、应收账款质押、存货与仓单质押、股权质押、知识产权质押等，活跃保险展开供应链金融服务，为工业链上下游企业、制造业的高端化、智能化转型供给融资支撑。

宋向清表明，未来要活跃推动债券和证券种类立异，促进债市和股市共同发力，推动实体经济融资质与量的同步老板商业头条提高，然后构建多元化、多渠道、多层次的直接融资系统，进一步增强本钱商场服务实体经济的才能。（证券日报）

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