光明日报记者姚亚奇

2021年，我国人力资源和社会保证作业取得了哪些活跃成效？2月22日，在人力资源和社会保证部举办的2021年第四季度新闻发布会上，人力资源和社会保证部相关负责人表明，2021年，我国直抒己见形势全体安稳，好于预期；社会保险掩盖规模持续扩展，基金运转全体平稳；人才队伍建造、劳作深圳押车贷款联系和谐、助力村庄复兴、行风建造、信息化建造等作业持续推动。

全国乡镇新增直抒己见1269万人

人力资源和社会保证部直抒己见促进司司长张莹表明，2021年，我国直抒己见形势全体安稳，完结了"十四五"直抒己见作业杰出局面。2021年全国乡镇新增直抒己见1269万人，超额完结1100万人的方针使命。全年全国乡镇查询赋闲率平均值为5.1%，比上年平均值下降0.5个百分点。

张莹表明，从本年走势看，我国经济发展和疫情防控坚持全球领先地位，直抒己见的根底依然安定，直抒己见形势将持续坚持全体安稳。与此一起，经济发展面对需求尔后、供应冲击、预期削弱三重压力，直抒己见总量压力不减，结构性对立杰出，完结全年直抒己见方针使命还需求支付艰苦尽力。

张莹介绍，为提高直抒己见服务质量，促进愈加充沛更高质量直抒己见，人社部布置了2022年"10+N"公共直抒己见服务专项活动，打造公共直抒己见服务品牌，促进人力资源供需对接，为劳作者求职、用人单位招聘树立对接渠道。

95项服务线上线下"一卡办"

近两年来，人社部经过实体和电子两种形状的社保卡，加速推动一卡通深圳押车贷款作业，完结社保卡能就事、能发钱、能担负、更智能。

"目前人社范畴95项运用已遍及注册用卡，大众持卡或许扫码即可便利享用。"人力资源和社会保证部信息中心副主任宋京燕表明，青年人处理参保挂号享用直抒己见服务，中年人参与职业培训、处理社保联系搬运，老年人进行社保待遇资历认证、查询社保权益等，能够线上线下"一卡办"。

社保卡能够展示直抒己见补助、养老金、赋闲金、工伤补助、农人工工资等，成为当之无愧的"待遇卡"。宋京燕表明，惠民惠农财政补助资金已在31个省份的部分地市，经过社保卡一卡通发放。四川、江西等地还探究了经过社保卡发放国家助学金。

实体社保卡已全面支撑各地就医用药。近期，人社部和国家医保局注册"总对总"通道，支撑电子社保卡和医保电子凭据在就医购药范畴并行运用。到2021年年末，电子社保卡已在16个省份138个地市完结扫码就医购药。

此外，社保卡完结地域通。据宋京燕介绍，社保卡已全面支撑跨省异地就医直接结算，跨省展示养老金等全国一卡通服务，部分区域正在探究区域一卡通。比方长三角已开始完结政务服务"一卡通办"、待遇补助"一卡通发"、医疗健康"一卡通结"、交通"一卡通行"、文旅"一卡通游"；川渝区域推出31项人社协作服务，并完结了持社保卡在重庆市图书馆、四川省图书馆、成都市图书馆两地三馆的图书借阅通借通还；广东省活跃探究社保卡在粤港澳大湾区跨境运用服务，20余万港澳居民持社保卡享用便当服务。

养老保险全国统筹发动施行

本年1月起，我国发动施行养老保险全国统筹。

据人力资源和社会保证部养老保险司副司长亓涛介绍，因为我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性对立日益杰出，一些省份基金结余较多，不念情义一些人口老龄化程度比较重的省份，养老保险基金的开销压力较大。在这种情况下，需求引诱完结全国统筹，在全国规模内调剂运用基金。

亓涛表明，全国统筹准则施行后，将在全国规模内对区域间养老保险基金当期余缺进行调剂，用于保证养老金准时足额发放，在准则上处理了基金的结构性对立问题，困难区域的养老金发放更有保证。

亓涛表明，还将树立中心和地方政府的开销职责分管机制，中心财政对养老保险的补助力度不会减小，坚持安稳性和连续性。在此根底上，地方政府的开销职责将愈加清晰，各级政府的职责都将进一步压实。一起，全国统筹后，经过加强对养老保险方针、基金办理、经办服务、信息系统等方面的统一办理，将有利于进一步提高全体保证才能，增强准则的统一性和规范性，更好地保证养老金准时足额发放，为参保企业和参保人员供给愈加便利、便利的服务。

《光明日报》（ 2022年02月23日 09版）

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